 涉谷区发放的“同性恋伴侣证明书”是该区2015年4月1日开始实施的《促进涉谷区男女平等与多样性社会条例》中的一项条款，意味着同性伴侣在涉谷区享有与异性伴侣同等的权利。 证明申请费用昂贵可能是申请人数过少的原因之一。据涉谷区官网公布信息，办理证明书只需支付300日元手续费，但是申请时还需要提供其他材料，这些材料的办理费根据不同情况可能达到10万日元。 证明申请需要提交证明两人伴侣关系的公证材料，包括《同意合约公证书》和《任意监护人合约公证书》，这些公证材料必须由日本相关法律专家按照《民法•公证人法》规定进行公证，公证费在5万-10万日元之间浮动。 根据涉谷区政府官网的解释，《同意合约公证书》是“基于爱情与信赖建立了真挚关系”的双方当事人爱情的证明。《任意监护人合约公证书》是指在当事人一方身体判断能力低下时，另一方能够代替自己进行判断。 只有在正规公证处办理了这两份文件后，涉谷区“同性恋伴侣关系证明”才能生效。目前涉谷区表示，有特殊情况的同性恋情侣只提交《同意合约公证书》一份材料，也能办理同性恋伴侣证明，但是需要花费2万日元。 同样从本月5日开始接受同性恋伴侣“宣誓”，颁发“受领书”的世田谷区，已有11对同性恋情侣进行了申请，9对情侣成功领取了同性恋伴侣“受领书”。但是由于世田谷区并未出台相关条例，政策还停留在“大纲”阶段，提供的“受领书”没有法律效力，对“差别对待”同性恋伴侣的企业也没有相关“惩罚条款”，也不能支付任何费用。 日本网友评论说“本来觉得是挺好的事情，结果变成了这样”，“本来就和欧美的同性恋合法化不能相提并论，都是媒体炒作，这个政策早晚会失败”，但是也有人认为“婚姻本来就是自由选择，觉得没有必要就不用特意申请。” 涉谷区不仅认可同性伴侣关系，还能让其在办理国营公寓入住手续时，享有与异性夫妻同等待遇。同时，如果同性恋伴侣因其同性恋身份被拒绝的话，区政府将公布相关企业名单，进行批评公示。 日本国内也存在反对涉谷区和世田谷区“同性恋伴侣证明”的声音，来自自民党的保守派议员曾多次表示，“日本宪法24条明确规定，‘两性双方意见一致即可结成婚姻’，也就是说宪法规定婚姻只能发生在‘两性’之间，（涉谷区）条例明显违背了宪法。”但是民主党细野议员称：“两性意见一致”反对的是家长强制婚姻，是为了尊重个人意愿。 日本2014年在东京世田谷区进行的调查显示，有70%的市民对“性少数者”（即LGBT，女同性恋者、男同性恋者、双性恋者与跨性别者）有了解，近70%的受访者（男性63.3%，女性74.4%）认为“需要采取措施保护性少数者的人权”。 |
